MEMUR-SEN TALEP ETTİ TEKNİK- TEKNİK OLMAYAN YÖNETİCİLER ARASINDAKİ EK ÖDEME ADALETSİZLİĞİ GİDERİLDİ

2009 Yılı toplu görüşme taleplerimiz arasında da yer verdiğimiz ve teknik hizmetler sınıfı kökenli genel idare hizmetleri sınıfı yöneticilerinin ek ödeme oranlarının arttırıldığı 30/12/2008 tarihinden itibaren sürekli gündeme getirdiğimiz “teknik hizmetler sınıfı kökenli olmayan yönetici personelin ek ödeme mağduriyeti giderilsin” talebimiz, Resmi Gazete’nin bugünkü sayısında yayımlanan “Kamu Personelinin Maaşlarının Hesabına Esas Tutulan Katsayıların Yeniden Tespiti Ve İlgili Mevzuatı Uyarınca İstihdam Edilen Sözleşmeli Personelin Ücretlerinin Artırılması, Devlet Memurlarına Ödenecek Zam Ve Tazminatlar İle Bazı Kararlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Karar”ın 4 üncü maddesi ile ek ödemeyle ilgili 7/8/2008 tarihli ve 2008/14012 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının geçici 1 inci maddesinde yapılan değişiklikle karşılandı.

Söz konusu maddeyle ek ödemeye ilişkin 2008/14012 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın Geçici 1 nci maddesi; “Yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar, makam tazminatından yararlananlar hariç olmak üzere; bölge müdürü, bölge müdür yardımcısı, il müdürü, il müdür yardımcısı, il müftüsü, il müftü yardımcısı, daire başkanı, daire başkan yardımcısı, başkan, başkan yardımcısı, genel sekreter, genel sekreter yardımcısı, savunma sekreteri, fakülte sekreteri, enstitü sekreteri, yüksekokul sekreteri, ilçe müftüsü, müdür ve müdür yardımcısı kadrolarında bulunanlardan 17/4/2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karara ekli (II) sayılı Cetvelinin "(A)" bölümü ile (III) sayılı Cetvelin (B) bölümünde yer alanlar için ek ödeme oranı %100 olarak, (III) sayılı Cetvelin (F) bölümünde yer alanlar için %90 olarak uygulanır." şeklinde değiştirilmek suretiyle, teknik hizmetler sınıfı kökenli genel idare hizmetler sınıfı yöneticileri ile teknik hizmetler sınıfı kökenli olmayan genel idare hizmetleri sınıfı yöneticileri arasındaki ek ödeme oranı farklılıkları giderilmiş oldu.

 *    Yapılan değişiklikle, makam tazminatından yararlananlar hariç olmak üzere;

a)      Bölge müdürü, bölge müdür yardımcısı

b)      il müdürü, il müdür yardımcısı

c)      il müftüsü, il müftü yardımcısı, ilçe müftüsü

d)      daire başkanı, daire başkan yardımcısı

e)      başkan, başkan yardımcısı

f)        genel sekreter, genel sekreter yardımcısı

g)      savunma sekreteri

h)      fakülte sekreteri

i)        enstitü sekreteri

j)        yüksekokul  sekreteri,

k)      müdür, müdür yardımcısı

kadrolarında bulunanlardan

a) 17/4/2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan “Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar”ın eki (II) sayılı Cetvelin (A) bölümü ile (III) sayılı Cetvelin (B) bölümünde yer alanlar (Genel İdare Hizmetleri Sınıfında yer alan yöneticilik görevlerini yürütenler, ek ödemeden %100 oranıyla yararlandırılacaktır.

b) 17/4/2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan “Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar”ın eki (III) sayılı Cetvelin (F) bölümünde yer alanlar (Adalet hizmetleri tazminatından yararlanan personel) ise ek ödemeden %90 oranıyla yararlandırılacaktır.

 *    Teknik hizmetler kökenli yöneticiler ile teknik hizmetler kökenli olmayan yöneticiler arasındaki ek ödeme oranı farkını gideren bu değişikliğe bağlı olarak, teknik hizmetler sınıfı dışındaki sınıflara ait kadro ve görevlerde bulunurken bölge müdürü, bölge müdür yardımcısı, il müdürü, il müdür yardımcısı, il müftüsü, il müftü yardımcısı, daire başkanı, daire başkan yardımcısı, başkan, başkan yardımcısı, genel sekreter, genel sekreter yardımcısı, savunma sekreteri, fakülte sekreteri, enstitü sekreteri, yüksekokul sekreteri, ilçe müftüsü, müdür ve müdür yardımcısı kadrolarına atanların maaşlarında 15 Ocak 2010’dan geçerli olmak üzere 263 TL ila 372 TL arasında ek ödeme kaynaklı bir artış olacaktır. Belirtilen unvanlarda görev yapan “Adalet Hizmetleri Tazminatı”ndan yararlanmakta olan kamu görevlilerin maaşlarında ise aynı tarihten geçerli olmak üzere ek ödeme oranı artışı kaynaklı 212 TL tutarında artış olacaktır.

Ek ödeme uygulamasının hayata geçirildiği 2008 yılı toplu görüşmelerinden itibaren, ek ödeme düzenlemelerindeki ve oranlarındaki aksaklık ve adaletsizliklere ilişkin tespitlerini dile getiren ve çözüm önerileri sunan Memur-Sen, 2009 yılı toplu görüşmelerinde de ek ödeme uygulamasının hiyerarşik yapıya aykırı nitelikteki yönlerini ve teknik hizmetler sınıfı kökenli yöneticiler ile bu hizmet sınıfı kökenli olmayan yönetici personel arasındaki ek ödeme dengesizliğini dilme getirmiş Kamu İşveren Kurulu’nun konuyla ilgili üyelerini ikna ederek bu aksaklıkların giderilmesine ilişkin talebin 2009 yılı Toplu Görüşme Tutanağı’nda yer almasını sağlamıştı. Toplu görüşme süreci sonrasında Maliye Bakanı ve bürokratları nezdinde yürüttüğümüz girişimlerle konunun sıcağı sıcağına çözüme kavuşturulması konusunda sonucu etkili bir kamuoyu baskısı oluşturmuştur.

Resmi Gazete’nin bugünkü sayısıyla yapılan düzenlemeyle birlikte ek ödemeye ilişkin aksaklık ve adaletsizliklerden birine son verilmesini sağlamamız, ek ödemeye ilişkin diğer talep ve beklentilerimizin karşılanması konusundaki girişim ve çabalarımızın ısrarla devam etmemize de kaynaklık edecektir.

BAKANLAR KURULU KARARI

Karar Sayısı : 2010/7

             Ekli “Kamu Personelinin Maaşlarının Hesabına Esas Tutulan Katsayıların Yeniden Tespiti ve İlgili Mevzuatı Uyarınca İstihdam Edilen Sözleşmeli Personelin Ücretlerinin Artırılması, Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlar ile Bazı Kararlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Karar”ın yürürlüğe konulması; Maliye Bakanlığının 6/1/2010 tarihli ve 42 sayılı yazısı üzerine, 2010 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 21 inci, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 3 üncü ve 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 14 üncü maddeleri ile muhtelif statülerde sözleşmeli personel istihdamına imkân sağlayan mevzuat hükümlerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 6/1/2010 tarihinde kararlaştırılmıştır.

                                                                                                                                                              Abdullah GÜL

                                                                                                                                                         CUMHURBAŞKANI

Recep Tayyip ERDOĞAN

           Başbakan

          C. ÇİÇEK                               B. ARINÇ                           A. BABACAN                          M. AYDIN

Devlet Bak. ve Başb. Yrd.    Devlet Bak. ve Başb. Yrd.      Devlet Bak. ve Başb. Yrd.                Devlet Bakanı

         H. YAZICI                            F. N. ÖZAK                     M. Z. ÇAĞLAYAN                       F. ÇELİK

       Devlet Bakanı                         Devlet Bakanı                         Devlet Bakanı                         Devlet  Bakanı

          E. BAĞIŞ                            S. A. KAVAF                          C. YILMAZ                              S. ERGİN

       Devlet Bakanı                         Devlet Bakanı                         Devlet Bakanı                         Adalet Bakanı

      M. V. GÖNÜL                         B. ATALAY                      A. DAVUTOĞLU                      M. ŞİMŞEK

Milli Savunma Bakanı                   İçişleri Bakanı                        Dışişleri Bakanı                        Maliye Bakanı

      N. ÇUBUKÇU                          M. DEMİR                             R. AKDAĞ                          B. YILDIRIM

   Milli Eğitim Bakanı          Bayındırlık ve İskân Bakanı               Sağlık Bakanı                        Ulaştırma Bakanı

       M. M. EKER                           Ö. DİNÇER                             N. ERGÜN                             R. AKDAĞ

Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı     Sanayi ve Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı V.

                             E. GÜNAY                                                                            V. EROĞLU

                  Kültür ve Turizm Bakanı                                                         Çevre ve Orman Bakanı

KAMU PERSONELİNİN MAAŞLARININ HESABINA ESAS TUTULAN

KATSAYILARIN YENİDEN TESPİTİ VE İLGİLİ MEVZUATI UYARINCA

İSTİHDAM EDİLEN SÖZLEŞMELİ PERSONELİN ÜCRETLERİNİN

ARTIRILMASI, DEVLET MEMURLARINA ÖDENECEK

ZAM VE TAZMİNATLAR İLE BAZI KARARLARDA

DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KARAR

             Katsayıların belirlenmesi

             MADDE 1 – 1/1/2010 tarihinden geçerli olmak üzere, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 154 üncü maddesi uyarınca aylık gösterge tablosunda yer alan rakamlar ile ek gösterge rakamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak aylık katsayısı (0,057383), memuriyet taban aylığı göstergesine uygulanacak aylık taban katsayısı (0,76293), iş güçlüğü, iş riski, temininde güçlük ve mali sorumluluk zamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak yan ödeme katsayısı ise (0,01819) olarak yeniden belirlenmiştir.

             Ücretlerin artırılması

             MADDE 2 – 1/1/2010 tarihinden geçerli olmak üzere;

             a) 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 3 üncü maddesinin (c) bendi uyarınca sözleşmeli olarak çalıştırılan personelin ücret tavanı, 3.012 TL'ye yükseltilmiştir.

             b) 6/6/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Kararname ile yürürlüğe konulan ''Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar"ın 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan ücret tavanı, 2.671 TL'ye yükseltilmiştir.

             c) 30/11/1984 tarihli ve 84/8813 sayılı Kararname ile yürürlüğe konulan "Başbakanlıkta Çalıştırılacak Sözleşmeli Personel Hakkında Hizmet Sözleşmesi Esasları"nın 8 inci maddesinde yer alan unvanlardan en yüksek Devlet memuru olan Başbakanlık Müsteşarının aylık sözleşme ücret tutarı 3.107 TL'ye yükseltilmiştir.

             ç) 29/12/1997 tarihli ve 97/10498 sayılı Kararnamenin eki listelerdeki kurum ve kuruluşların hizmet sözleşmesi esaslarında yer alan ve 29/6/2009 tarihli ve 2009/15152 sayılı Kararname ile yükseltilmiş bulunan taban ve tavan ücretleri %2,62 oranında artırılmıştır.

             d) İlgili mevzuatı uyarınca vize edilmiş sözleşmeli personel pozisyonlarının, 2009/15152 sayılı Kararname ile yükseltilmiş bulunan taban ve tavan ücretleri %2,62 oranında artırılmıştır.

             e) Çeşitli statülerde 2009 yılında sözleşmeli olarak çalıştırılanlardan 2010 yılında da görevlerine devam etmeleri ilgili kamu idarelerince uygun görülenlerin, 2009/15152 sayılı Kararname uyarınca belirlenmiş mevcut brüt sözleşme ücretleri %2,62 oranında artırılmıştır.

             Devlet memurlarına ödenecek zam ve tazminatlar

             MADDE 3 – 17/4/2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan "Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar'' ve eki cetvellerin uygulanmasına 2010 yılında da devam olunur.

             Değiştirilen hükümler

             MADDE 4 – a) 8/2/2002 tarihli ve 2002/3729 sayılı Kararnamenin eki Kararın 2 nci ve 3 üncü maddeleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

             "Madde 2 – Kapsama dahil tüm personel için 2010 yılının birinci altı aylık dönemindeki "ortalama ücret toplamı üst sınırı" 5.625 TL olarak tespit edilmiştir."

             "Madde 3 – Mevcut karar, onay veya diğer mevzuat uyarınca kapsama dahil personele yapılmakta olan ayni ve/veya nakdi ödeme unsurlarına yeni bir unsur ilave edilmemesi ve 2 nci maddede yer alan ortalama ücret toplamı üst sınırının aşılmaması kaydıyla 2010 yılının birinci altı aylık döneminde kapsama dahil personelin mali ve sosyal hakları, kurum içi hiyerarşik yapıların gerektirdiği ölçüde ve mevzuatı dahilinde %2,62 oranına kadar yetkili organlar tarafından belirlenecek oranlarda artırılabilir.''

             b) 7/8/2008 tarihli ve 2008/14012 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının geçici 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

             "GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar, makam tazminatından yararlananlar hariç olmak üzere; bölge müdürü, bölge müdür yardımcısı, il müdürü, il müdür yardımcısı, il müftüsü, il müftü yardımcısı, daire başkanı, daire başkan yardımcısı, başkan, başkan yardımcısı, genel sekreter, genel sekreter yardımcısı, savunma sekreteri, fakülte sekreteri, enstitü sekreteri, yüksekokul sekreteri, ilçe müftüsü, müdür ve müdür yardımcısı kadrolarında bulunanlardan 17/4/2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karara ekli (II) sayılı Cetvelinin "(A)" bölümü ile (III) sayılı Cetvelin (B) bölümünde yer alanlar için ek ödeme oranı %100 olarak, (III) sayılı Cetvelin (F) bölümünde yer alanlar için %90 olarak uygulanır."

             Yürürlük

             MADDE 5 – Bu Kararın 4 üncü maddesinin (b) fıkrası 15/1/2010, diğer hükümleri 1/1/2010 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

             Yürütme

            MADDE 6 – Bu Karar hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

AYRICA RESMİ GAZETE'DE YAYIMLANAN 17/04/2006 TARİHLİ VE 31/12/2008 TARİHLİ BAKANLAR KURULU KARARLARINA ULAŞMAK İÇİN TIKLAYINIZ

* Resmi Gazete’de Yayımlanan 17.04.2006 Tarihli Bakanlar Kurulu Kararı

* Resmi Gazete’de Yayımlanan 31.12.2008 Tarihli Bakanlar Kurulu Kararı 

  (b) 7/8/2008 tarihli ve 2008/14012 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının geçici 1 inci maddesi.)